江苏省市场监管局通报全省有机产品认证“双随机一公开”监督检查情况

中国质量新闻网讯（记者徐远官）8月17日，广东省市场监管局官网通报全国有机产品认证“双随机、一公开”监督检测情况。为进一步提高全国有机产品认证活动规范性和有效性，严厉严打“认证顽疾”，按照年度工作安排，省市场监管局于5月18日至22日举办了全国有机产品认证“双随机、一公开”监督检测。

一、基本情况

本次有机产品认证监督检测根据8%的比列随机抽取了46家有机产品认证获证组织，共覆盖12个设区市，涉及13家有机产品认证机构。省局组织全国认证监管人员共计33名检测人员举办了现场检测，而且特邀北京市、浙江省、安徽省市场监管局和省农业农村系统有机产品监管专家11名。

本次现场检测，属于认证机构的问题36个，涉及11家认证机构；属于获证组织的问题40个，涉及28家获证组织。

二、检查发觉的主要问题

本次有机产品认证“双随机、一公开”监督检测通过对获证组织现场检测发觉的问题线索，倒查认证机构及认证检测人员在认证初审过程中是否存在违规违法行为。

认证机构存在以下四类问题：

1.某些认证专职检测人员涉嫌在两个认证机构从业。

2.部份认证机构现场检测不到位。机构现场检测报告与企业实际营运情况不符，比如企业组织机构设置、有机产品养殖记录、有机化肥使用记录等与实际不一致。

3.证后监督力度不够。认证机构对获证企业证后实际营运情况跟踪不够，比如部份企业库房中储存非有机化肥及灭虫松土物理药剂；企业养殖（种植）面积有变更，有机产品认证证书未及时变更。

4.认证证书内容存在失实情况。诸如证书上颁授时间与实际认证决定日期不符，证书上描述的有机产品养殖（种植）面积与企业实际养殖（种植）面积不符。

获证组织存在以下四类问题：

1.管理体系运行不到位。部份获证组织管理体系相关质量指南、生产规程等文件未及时换版更新；养殖（种植）基地位置图不清晰；有机产品养殖（种植）日常管理记录表册不健全，比如有机种苗和投入品建仓记录、雇佣人工锄草杀虫记录、有机产品出厂销售记录缺位等。

2.涉嫌违法使用禁用投入品。在有机产品养殖（种植）区域发觉物理药剂包装，库房中储存非有机物理品等。

3.有机产品和非有机产品隔离区不显著。有机产品与非有机产品的养殖（种植）区域没有满足要求的隔离带，部份企业库房中有机产品和非有机产品混和堆满。

4.认证标志、标识使用不规范，可溯源性不强。部份获证组织有机产品认证标志及有机码无出入库登记记录，有机产品后续包装、销售环节缺少可溯源性。

三、后续处理举措

根据《认证机构管理办法》和《有机产品认证管理办法》等法律法规，对存在较严重问题的北京英格尔认证有限公司、辽宁方园有机乳品认证有限公司等2家认证机构移交稽查部门结案调查；对机构专职检测员涉嫌多机构从业的美商洛质量监测技术（北京）有限公司，移交北京市场监管部门举办联合查获；对存在通常问题的7家认证机构勒令责令整改；对存在轻微问题的1家认证机构自行整改。

对存在问题的获证组织，相关认证机构要督促其及时配合整改，对未及时整改或整改不到位的，应根据《有机产品认证管理办法》相关规定暂停其使用直到撤消有机产品认证证书。

需整改的认证机构和获证组织，要于8月31近日完成整改。各地市场监管部门要对整改情况进行后续跟踪，确保整改到位。

下一步，省市场监督管理局将继续加强对有机产品认证活动事中事后监管，进一步加强认证机构和获证组织的主体责任，不断规范有机产品认证市场秩序。

附件：

2020年全国有机产品认证“双随机、一公开”监督检测结果.doc