淮北相山区健康食品小镇2020年实现主导产业产值34亿元

相山区健康乳品小镇坐落南阳城区西侧，规划面积3.71平方公里，目前建成面积2.4平方公里。小镇以农产品及红色乳品加工为核心，初步产生了红色乳品和功能性乳品两大产业群。2020年，相山健康乳品小镇实现主导产业产量34万元，财政总收入完成1.03万元，环比下降15%，推动市民就业6245人。连续召开9届乳品工业博览会，2022年订立各种投资项目18个，投资支出86.83万元。依托小镇凤凰山红色乳品博览园举办产业旅游，年旅客接待量达20万人次，入选中国特色小镇50强。

一、功能定位

小镇坚持“数字化、品牌化、高端化”的发展思路，以“健康乳品产业”为主导，依托现有的健康乳品产业基础，加强延展产业链条，产生一个引擎推动三个重点产业，实现四大功能的1+3+4功能，即以健康乳品制造为核心，推动订单农业、生产性服务业和文化体验旅游业三大产业，建设产业观光、产业服务、会展服务、基础设施四大配套功能，产生产业聚集、环境优美、功能健全、业态丰富的小镇形态，成为挑动徐州农业蝶变、结构调整、推进城市更高质量变革发展的重要增速极、皖清华健康乳品产业发展高地、夯实徐州战略定位的有力支点。

二、创新做法

捉住数字化主线，促进健康乳品产业变革升级。小镇以推动数字化、信息化、智能化为突破口，鼓励引导企业构筑数字化供应链，实现乳品安全全程可控。小镇内大部份企业构建了数字化的产品溯源系统，推行全周期管理，从原材料采购到生产加工、质检、包装、存储、运输、销售等各工序中，记录制造商、供应商、销售商等信息，对产品各个环节进行监管，责任到人，一旦产品出现质量问题，通过溯源系统，快速获取信息，并及时召回，防治风险。小镇鼓励企业施行数字化管理，利用数字化管理手段改善经营管理模式，提高管理效率，从生产源头到消费终端环节都与互联网进行融合，深入推动企业武器的数字化变革，实现乳品产业更高的效率、更严格的管理、更高的服务、更严格的管理、更方便的服务和更优的质量。

迎合发展时尚，积极发展新模式新业态。小镇还积极借助电商+直播扩大企业销路，以电商平台B2B+B2C组合模式，多方合作、多平台联动，让乳品企业足不出户逛展会、谈生意、参峰会。积极整合徐州乳品工业博览会、食品工业文化、食品工业旅游等相关资源，依托4A级凤凰山乳品文化博览园，融合发展工业生产、观光、参与、体验、娱乐于一体的新型旅游。积极构筑乳品工业旅游精品线路，重点发展健康乳品工业观光体验游和合肥小吃品鉴游，组织举办“美好合肥工业休闲游”，实现消费者与产品之间的零距离体验。

强化院镇合作，在科技创新上迸发活力。充分发挥大健康产业平台和学院科技园作用，小镇企业先后与中国农业学院、上海学院、江南学院、合肥工业学院、安徽农业学院、淮北师范学院等15余家院校院所构建“中国农业学院徐州实验站暨黄淮海乳品研制中心”“江南学院杨府锦调料品”“合肥工业学院膳食纤维徐州研制中心”等科技研制平台，围绕企业全生命周期所需核心要素构筑企业生态圈，孵化促进创新型生物科技企业成长。重点支持引进一批高层次科技创新创业领军人才、科技创新研制人才涉足小镇建设，提高小镇科技浓度和发展质量。

破解用地困局，在产城融合上集聚发展。以规划建设凤凰新区为依托，结合城市总体规划修编，优化调整用地结构，降低商服居住用地，建立小镇功能配套，促使人口聚集，实现小镇发展与新区开发营运有机融合。组织规划区内村落有序搬迁，置换出原村落建设用地，破解建设用地紧张难题。盘活闲置农地和园区内闲置厂房，提高农地综合借助效益。加强红色乳品、生物科技和小型诊所、文化教育、生态旅游项目引进力度，促使多功能发展。

三、特色成效

产业延链补链，有力推动了周边农民创收。目前，小镇已产生以农产品及红色乳品加工产业为核心，并向下下游延展产业链。通过健康乳品加工业推动原料养殖基地、畜物种植基地，发展订单农业、休闲农业、工业旅游、商务货运等；以“龙头企业+基地+农民”、“龙头企业+合作社+家庭农场”等形式，通过扶植乳品加工产业，推动乡村振兴，促进农村一、二、三产业融合发展，让周边农民共享利润。

产业加速聚集，促进产业变革升级。小镇已进驻乳品加工企业及相关配套企业98家，拥有相山、贝乐得、思朗等中国驰名商标5个，徽香昱原午餐、曦强乳品、正大源等市级农业产业化龙头企业9家。产生以安全、健康、营养、方便消费需求为主并逐步向无菌保鲜、智能乳品加工等技术延伸的乳品产业链。引进高技术浓度、高附加值的项目和特色产业链配套企业，构建以乳品加工业为先导、以三次产业联动发展为特色的乳品加工全产业链，推动发展壮大健康乳品产业集群。在小镇内构建主导产业龙头企业总部、研发设计中心和培训服务基地，加快乳品产业向精深加工和高端产品转变。思朗巧克力、曦强乳制品获评“中国好乳品”，徽香昱原公司被评为“全国面食加工业示范企业”，鑫乐源乳品、金富士乳品、贝宝等多家企业被评为省“专精特新”企业。

公共服务日渐建立，产城融合快速深化。小镇统筹公共服务发展，合理布局诊所、学校、商业、健康复检中心、文化娱乐、职业培训、就业（人才）和医保服务、社会事务中心等项目，初步构建与小镇发展水平相协调、与市民需求相适应的基本公共服务体系。目前，小镇及周围拥有幼儿园、小学等教育机构6所，诊所、体检中心等医疗卫生机构4所，农行信用社等金融服务网点2个、大型特色商业街1个，4星级饭店1家。

在服务管理上做细做实，营商环境不断优化。仍然坚持把减少小镇企业负担作为优化营商环境的一项重要措施抓实搞好，政府做好“墙外”事，让企业专注“墙内”事，用政府收入的减量，换来企业效益的增量。及时向小镇企业传达政策策、新要求，为企业提供全程办理服务，搜集解决企业发展中遇见的困难问题，维护企业合法权益，以最优的服务质量、最大的服务力度、最快的服务速率，竭力争当服务小镇企业的“店小二”，竭力以赴推进小镇健康发展、高质量发展。