《城市低碳72策：实务者言》：上海夜间办公楼

趁着中华人民共和国创立72华诞，举国同庆，亲友相聚，我们特地刊发《城市低碳72策：实务者言》。

这份低碳72策，来自我们近日对相关学者和实践者的访谈和征稿，总结了城市低碳的策略与建议。其中有新鲜的思索，也有反复指出的部份。它涉及能源变革、产业升级、生态建筑、低碳交通、循环经济、绿色金融、科技创新和基于自然等八个方面，在中国发出双碳承诺一华诞之际，于“城市呼吸：2021BMW卓越城市讲座”上发布。

低碳的城市未能陡然而至。它须要相应公共新政、产业新政的支持和引导。许多部门正在作出调整，而最期盼这种调整落地的，正是在低碳方面已较有作为的从业者。以下是红色建筑从业者的急切呼声。

2021年，北京夜晚的办公楼。澎湃新闻记者周平浪图

2019年8月1日即将施行的《绿色建筑评价标准GB/-2019》，评价指标为“安全耐久”、“健康舒适”、“生活便利”、“资源节省”、“环境宜居”、“提高与创新”六大类，其中仅在加分项“提高与创新”的9.2.7提及碳降耗，即“进行建筑碳排放估算剖析，采取举措增加单位建筑面积碳排放硬度，评价分值为12分”。

而中国建筑节能商会《中国建筑煤耗研究报告2020》显示，2018年全省建筑全过程碳排放总额为49.3亿吨气体，占全省碳排放的比重为51.3%，其中建材生产阶段碳排比重为28.3%、建筑施工阶段碳排比重为1%、建筑运行阶段碳排比重为22%。

建筑业的降耗对碳中和目标的实现至关重要。但2019年绿建评价标准中，关于建筑碳降耗、碳中和的内容偏少。为此，建议修订绿建评价标准，降低碳降耗、碳中和的篇幅，为碳中和目标的实现，从评价标准层面奠定基础。

山东、浙江、宁夏、河北、辽宁、内蒙、广东等7省(区)颁行了地方红色建筑细则，广东、江西、青海等地施行了红色建筑政府规章，但多针对旧版红色建筑评价标准。而在“双碳”背景下，国家层面对红色建筑立法迫在眉睫。已发布地方红色建筑发展细则、规章的省(市、区)，应与时俱进，根据新的绿建评价标准及碳中和目标，修订相关内容。未发布地方红色建筑发展细则、规章的省(市、区)，应尽早颁布地方标准。