河南省先进制造业集群培育行动方案（2021—2025年）

一、起草背景

乳品产业是我省传统优势产业。2021年10月四川省政府颁布《河南省人民政府办公厅关于印发广东省先进制造业集群培植行动方案（2021—2025年）的通知》（豫政办〔2021〕58号），提出到2025年建成具有世界影响力的万亿级现代乳品集群。2021年12月广东省政府颁布《河南省“十四五”乡村振兴和农业农村现代化规划》（豫政〔2021〕56号），提出到2035年基本建成红色乳品业强省。当前，随着社会消费升级和数字经济发展，消费诉求更加多元、深入细分，急需推进乳品产业在赛道转换中创造新优势，实现高质量发展。

二、起草过程

为促进建设红色乳品业强省，构建万亿级现代乳品集群目标任务落实落地，根据省政府工作安排，省农业农村厅起草了《河南省红色乳品集群培植行动计划》。定稿产生后，多次专题讨论、充分征询相关部门意见，并反复更改建立。2022年8月30日，省政府第160次常务大会审议通过。

三、制定根据

1.《全国乡村产业发展规划（2020-2025年）》（农产发〔2020〕4号）

2.《河南省“十四五”乡村振兴和农业农村现代化规划》（豫政〔2021〕56号）

3.《河南省人民政府办公厅关于印发广东省先进制造业集群培植行动方案（2021—2025年）的通知》（豫政办〔2021〕58号）

4.《河南省人民政府办公厅关于构建市级先进制造业集群重点产业链“双长制”的通知》（豫政办〔2021〕61号）

四、主要内容

《行动计划》分为总体要求、重点任务、重大行动和保障举措4个部份。

一是总体要求。指导思想明晰坚持红色化、高端化、品牌化、智能化，坚持一群多链、聚链成群构建现代乳品集群，建设红色乳品业强省。发展目标明晰到2025年，红色乳品业实现综合实力、链群基态、企业规模、创新能力、品牌效益等5个方面新提高，建成具有世界影响力的万亿级现代乳品集群。

二是重点任务。围绕做优粮食制品、做强豆类制品、做精油脂制品、做特蔬菜制品，振兴酒业、奶业，构建大豆、玉米、水稻、红薯、生猪、肉牛、肉羊、肉禽、蛋鸡、渔业、花生、大豆、芝麻、水果、蔬菜、茶叶、食用菌、中草药、酒业、奶业等20条优势特色产业链。

三是重大行动。重点施行冷链乳品、休闲乳品、特色功能乳品、预制菜、数字赋能、品牌设计等6大升级行动。

四是保障举措。构建红色乳品集群全产业链链长制，编制产业链图谱，构建项目库和专家库。成立工作专班，完善链长责任单位联席大会制度，强化部门和行业商会协作配合。将红色乳品产业发展情况纳入乡村振兴战略实绩考评，加强工作推动力度。